El Gobierno de España invita a ciudadanos, empresas y asociaciones a contribuir con propuestas para facilitar la aplicación del Reglamento Europeo de Inteligencia Artificial y lograr un equilibrio entre practicidad normativa, derechos fundamentales y desarrollo tecnológico.
El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública ha abierto una consulta pública sobre la propuesta de modificación de la normativa europea de inteligencia artificial, conocida como el ómnibus digital, un paquete de medidas diseñado para suavizar y facilitar la implementación práctica del Reglamento (UE) 2024/1689, la primera ley jurídica integral de la Unión Europea sobre inteligencia artificial. Esta consulta estará disponible hasta las 23:59 horas del 8 de febrero de 2026, periodo durante el cual cualquier ciudadano, empresa, organización o grupo de interés puede enviar aportaciones y sugerencias para enriquecer el texto normativo y reducir cargas innecesarias.
El objetivo general del ómnibus digital no es reescribir el Reglamento, sino incorporar medidas de simplificación específicas que permitan aplicar esas reglas de forma más fluida, proporcionada y adaptada a las realidades del mercado y de los usuarios. La Comisión Europea ha impulsado este paquete como parte de su esfuerzo por garantizar que las normas digitales, incluido el AI Act, no se queden en el papel y puedan ser aprovechadas por empresas de todos los tamaños, administraciones públicas y otros actores sin generar trabas administrativas injustificadas.
¿Qué es el Reglamento Europeo de IA?
El Reglamento (UE) 2024/1689 es un marco jurídico pionero que establece normas comunes para el uso, desarrollo y comercialización de sistemas de inteligencia artificial en el mercado único europeo. Entró en vigor el 1 de agosto de 2024 y establece obligaciones diferenciadas según el nivel de riesgo de cada sistema, desde usos de bajo riesgo hasta aquellos que plantean riesgos elevados para derechos fundamentales, salud o seguridad. Está diseñado para asegurar que la IA sea fiable, segura y ética, garantizando al mismo tiempo el respeto a los derechos fundamentales de las personas y la innovación responsable.
La aplicación completa de esta normativa se desarrolla de forma progresiva y está prevista que todas sus disposiciones sean plenamente obligatorias a partir de agosto de 2027, lo que ha generado la necesidad de ofrecer claridad, herramientas y plazos más flexibles para facilitar la adaptación de empresas y entidades.
Desde el 23 de enero y hasta el 8 de febrero de 2026, España somete a audiencia pública el llamado ‘ómnibus digital’ para adaptar y simplificar la normativa europea en IA con el objetivo de hacerla más comprensible y aplicable en la práctica para todos los sectores afectados.
Claves de la consulta pública
La audiencia pública que ahora se ha abierto se centra en un conjunto de aspectos prácticos de la aplicación del Reglamento, entre los que destacan:
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Medidas de simplificación para pymes y empresas medianas, con el objetivo de reducir cargas administrativas y requisitos desproporcionados que puedan dificultar su participación en el mercado de IA.
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Ampliación de plazos de aplicación de determinadas obligaciones en función de la disponibilidad de normas técnicas y herramientas que permiten demostrar conformidad normativa.
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Reforzamiento de la supervisión de sistemas complejos de IA por parte de la Oficina Europea de Inteligencia Artificial, con especial atención a mecanismos que aporten seguridad jurídica sin desincentivar la innovación.
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Facilitación del cumplimiento de la normativa de protección de datos, en particular para la detección y corrección de sesgos en algoritmos y la promoción de entornos de prueba seguros que permitan experimentar sin vulnerar derechos.
Participación abierta a todos
Durante este proceso participativo, que se extenderá desde el 23 de enero hasta el 8 de febrero de 2026 a las 23:59 horas, cualquier persona o entidad interesada puede presentar sus comentarios, preocupaciones y propuestas. La participación se realiza mediante un formulario oficial que puede descargarse, cumplimentarse y remitirse para su consideración. El objetivo es recoger una amplia diversidad de puntos de vista que permitan ajustar las propuestas de simplificación a las necesidades reales de los sectores afectados, así como a los principios de protección de derechos que inspiran el Reglamento europeo.
¿Por qué es importante esta consulta?
La regulación de la inteligencia artificial es un tema de gran impacto para la sociedad, la economía y la innovación tecnológica. El Reglamento Europeo de IA representa un marco ambicioso que pretende equilibrar seguridad, confianza y competitividad, pero su aplicación práctica presenta retos operativos significativos para empresas, administraciones y organizaciones de todos los tamaños. En este contexto, la iniciativa del ómnibus digital busca asegurar que la letra de la ley sea también funcional, flexible y ajustada a la realidad de quienes deben aplicarla o cumplirla.
Especialmente para pequeñas y medianas empresas, la participación en esta consulta ofrece la oportunidad de hacer escuchar sus necesidades y obstáculos, ya que muchas de las obligaciones previstas podrían resultar complejas o costosas sin un acompañamiento normativo adecuado. Por su parte, asociaciones de consumidores y grupos sociales pueden plantear cuestiones ligadas a la protección de derechos, la privacidad de datos y la equidad en el uso de tecnologías automatizadas.
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